现代产业项目增多 财政投资项目减少

　　昨日，市重大办向媒体通报了2014年重大项目计划的编制工作情况。2014年我市共安排重大项目243个，总投资4701亿元。其中，重大建设项目156个，总投资2634.8亿元，年度投资计划313.2亿元。这些大项目的逐步建成投产，将对改变我市“满天星星，不见月亮”的状况起到积极作用。

　　据悉，该项编制工作于2013年9月底启动，经过两个多月的汇总、筛选、整理和多次征求意见，经2013年12月11日市重大项目工作领导小组全体会议审议通过并报市委审定后，近期，市政府以东府办1号文件正式印发给各镇人民政府（街道办事处）和市府直属各单位贯彻执行。

　　重大建设项目比去年计划多35个

　　市重大办有关负责人表示，市委市政府对“三重”工作高度关注，各镇街、园区对引进重大项目十分重视，2014年的项目数量和体量持续保持较高水平。

　　据介绍，2014年市重大建设项目共156个，总投资2634.8亿元，年度投资计划313.2亿元（比2013年计划分别多35个、573.8亿元、52.2亿元）；重大预备项目共87个，总投资2066.2亿元（比2013年计划分别多4个、277.2亿元）。156个重大建设项目平均投资总额为16.9亿元，略高于2013年，比2012年提高44.4%；87个重大预备项目平均投资23.7亿元，比2013年提高8.7%，比2012年提高144%。这些大项目的逐步建成投产，将对我市产业结构升级转型，改变“满天星星，不见月亮”的状况起到积极作用。

　　现代产业项目增长 财政投资项目下降

　　该负责人表示，纳入2014年的156个重大建设项目中，有116个现代产业项目，占重大建设项目总数的74.8%，比2013年增加30个，增长34.8%；比2012年增加69个，增长146.8%。项目内容包括汽车零配件、新材料、生物技术产业化、手机制造、通信光缆生产、中医药研发、现代物流等项目，大部分项目无论是科技含量还是附加值都比较高，对我市产业升级转型、结构调整，对增强经济发展后劲的作用将日益明显。

　　同时，财政投资项目数量及投资额进一步下降。纳入2014年市重大建设项目的财政投资项目集中在交通建设、环境治理、教育设施等几个方面，共27个，比2013年下降18.2%，比2012年下降40%；年度投资计划为78.2亿元，比2013年下降3.8%，比2012年下降26.9%。

　　从项目数量上来说，财政投资项目只占项目总数的17.3%，比2013年、2012年分别下降8.3、33.4个百分点。其中，市财政直接投入（含市政府融资）为31亿元，比2013年、2012年下降11.4%、51.1%。财政直接投入拉动进一步转向为带动社会投资，杠杆作用进一步得到较好的发挥。

　　安排400亩用地指标奖励先进镇街

　　根据《东莞市重点项目用地指标分配规则》，参照省2013年下达我市土地利用计划数量，2014年我市仍然按5600亩指标落实重大项目用地，其中2014年共对36个重大项目（33个建设项目、3个预备项目）安排3417.3亩用地指标；另外，安排奖励2013年先进镇街（园区）400亩，合计拟安排3817.3亩，预留1782.7亩用地指标，用于推进重大预备项目及2014年市委、市政府引进的重大项目开展前期工作。目前看，如果能精打细算，集约节约，合理调控，基本可满足市2014年重大建设项目的用地需求。

　　此外，2014年市重大建设项目计划，涉及各级财政投资项目共27个，年度投资计划78.2亿元，其中：市财政资金12.3亿元，市政府融资资金18.3亿元，镇街财政9.8亿元，银行贷款27.9亿元，其余为企业自有。2014年市财政投资重大建设项目的资金总额为31亿元（含市政府融资），在2014年市财政投资建设项目年度投资预算之内，资金需求基本可以保障。