东莞电子商务企业集群注册正式启动

　　东莞阳光网讯 （记者 苏婵 通讯员 刘艺）4月1日下午，东莞市政府在松山湖国家高新技术产业园区举行了电子商务企业集群注册启动仪式，并为首批申请集群注册的12家电商企业代表颁发了营业执照，标志着东莞市又一项全国首创的改革措施以松山湖为试点正式启动，商事登记制度改革进一步向纵深发展。

　　市委副书记、市长袁宝成，副市长吴道闻，清华大学深圳研究院嵇世山院长出席了仪式，市有关单位部门、各镇街政府、松山湖分管领导，东莞高校代表，商会、行业协会代表，东莞著名品牌企业、电子商务企业、获颁发集群注册营业执照企业代表等参加了活动。

　　东莞深化商改的又一重要举措

　　东莞是全国商事登记制度改革的先行地。2012年5月，市委、市政府部署在大朗镇开展商事登记制度改革试点，12月在全市全面推开。2013年6月，在松山湖启动电子营业执照应用平台，并率先发出全国第一批电子营业执照。2014年1月，全省商事登记制度改革正式在全省全面推行，并提出要实施住所登记改革，对东莞提出了新的改革要求。依托电子营业执照应用平台，推行电子商务企业集群注册，是东莞深化改革，营造法治化国际化营商环境的重要举措，是推进工商注册制度便利化，实行“一址多照”的重要探索，也是根据袁宝成市长“吸引更多电商来莞发展”的要求和市政府《关于进一步扶持实体经济发展的若干意见》精神，促进电商企业在东莞市集聚发展，打造电子商务虚拟产业园的重要载体。东莞市政府2014年1号文《关于进一步扶持实体经济发展的若干意见》提出，要以电子商务企业集群注册和跨境贸易电子商务为抓手，促进电子商务业集聚发展。

　　市工商局表示，作为全国商事登记制度改革的先行点，东莞市推行电商企业集群注册，具备得天独厚的优势。具体体现在，首先，当前全国工商登记制度改革已全面推开，企业登记条件大幅放宽。省政府鼓励各地市根据地方实际，在住所登记方面先行先试。过去，住所作为登记的必要条件，限制了电商企业登记。如今，东莞市在全国率先推行电商企业集群注册，是对“一址多照”登记注册方式的重要探索，符合全国、全省的改革潮流。其次，近年来，互联网的迅猛发展，催生了大量电商企业，掀起了网络经济热潮，电子商务也成为了各地争相培育的经济增长热点。电商企业的显著特征之一，就是在经营场地方面没有局限，可以跨地域经营。东莞市推行电商企业集群注册，切合电商企业以合法身份对外经营的需要，有利于吸引全国各地电商企业来莞注册、集聚发展，打造电子商务的虚拟产业园。再次，去年6月份，东莞市在松山湖启动了电子营业执照应用平台。目前该平台已更加成熟，功能更加丰富，企业覆盖率更加广泛，为推行电商企业集群注册提供了重要支撑。日后，该平台还将实现各部门数据信息的互联互通，为电商企业办理营业执照、国税地税税务登记、组织机构代码证等提供“一站式”的服务。

　　实现电商企业办照零门槛

　　电子商务企业集群注册，是以企业作为集群注册托管公司（下称“托管公司”），允许多家电子商务企业（下称“集群企业”，含个体户）将地址登记为该托管公司的住所，以托管公司出具的托管证明代替住所证明办理工商登记，营业执照住所一栏加注“集群注册地址”字样，组成企业集群，并通过电子营业执照应用平台的相关功能，实现网上登记注册和登记注册信息公示的新型注册登记模式。

　　托管公司为集群企业提供住所代理和送达法律文书、代理记账、代理申报工商登记年报、代理报税、互联网金融支持、第三方信用担保等商务代理服务，建设集群注册托管信息网站，公示自己及集群企业名单及其登记注册信息、电子营业执照标识，并配合政府部门进行监督管理。

　　电子商务企业集群注册突破了企业必须依托固定经营场所登记的障碍，电商企业无需办公或经营场所即可开展经营活动。同时，实现了全程电子化办理营业执照，未来还将逐步实现营业执照、国地税税务登记证、组织机构代码证等“四证”统一办理，具有传统登记模式无法比拟的优势。