东莞：政府出资420万购买社会服务 管理约80个路口流浪乞讨人员

东莞市救助站工作人员和青年志愿者开展街头劝助流浪乞讨人员。记者 苏仕日 摄

　　昨日，记者从东莞市政府采购网获悉，东莞将由政府出资420万元购买社会服务，主要用于市区主要道路红绿灯口街头流浪乞讨人员管理等。目前相关政府采购项目正在面向社会公开招标。

　　据透露，该政府采购项目财政预算为人民币420万元，报价人报价超出财政预算视为非实质性响应投标而予以拒绝。项目递交投标文件时间为2014年4月23日9：00—9：30（北京时间），投标截止及开标时间：4月23日上午9：30（北京时间）。递交投标文件及开标地点为广东省东莞市体育路2号鸿禧中心三层B区东莞市政府采购招投标服务大厅第一开标室。

　　需要注意的是，中标人应在领取《中标通知书》后的十个日历日内，办理履约保证金，金额为合同总价的3%，否则采购人可取消中标人的中标资格，并没收其投标保证金。

　　●招标项目要求

　　1.项目服务内容包括市区主要道路红绿灯口和渠化岛（约80个）加强对流浪乞讨人员的管理以及游卖、派发传单人员的管理；主干道道路两侧对乱拉乱挂横幅现象的整治。

　　2.中标单位必须每天7时到23时分两班全年不间断安排人员在市区各个主要路口巡逻，服务期为三年。

　　3.招标单位将提供5辆摩托车无偿供给中标单位使用，但是中标单位必须安排与准驾车型相符的人员驾驶，另外负责车辆的维护保养和使用费用。

　　4.中标单位工作人员还需要劝阻、驱赶、整治和引导在红绿灯口流浪行乞人员，并定期对乞讨人员数量及经常出现的时间和地点等作出统计汇总。

　　5.针对屡教不改的派传单人员，需要耐心沟通，讲明政策，必要时需要与其工作单位做沟通，从源头上控制此类不文明行为。针对乱拉乱挂等行为比较严重的（超过3条横幅的），必须要上门沟通，讲明政策，发放整改通知书。然后责令其自行拆除，拒不整改的，由中标单位工作人员进行拆除。

　　●中标后工作要求

　　1.中标单位必须配备43名工作人员。其中项目负责人1名，其他管理人员2名，配备人员当中须有10名以上有摩托车驾驶证照人员。人员要求为男性，年龄在18岁至45岁之间，身体健康，工作人员必须保持相对的稳定，不能频繁流动，工作人员任职前，需经过军事训练培训和政治资格审查，无违法犯罪前科。

　　2.中标单位的工作人员要定期进行学习相关的法律法规和军事训练，提升工作水平，交流工作心得。全面学习和掌握各种管理办法和技巧。

　　3.因工作中存在一定的危险性，中标单位必须按照相关规定为员工购买保险，同时加强和落实工作中的安全意识。工作人员必须着装整齐，精神面貌好，文明执勤、热情服务。

　　4.中标单位工作中要依法依规，要使用文明用语，热情服务。发现处理不了的问题要及时汇报；不可以存在打人、骂人、非法禁锢等违法行为。（记者/黄少宏）