桥头试点大额收支和接待费监控

    一季度实现村组增资减债，村民财产上平台交易已有方案

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　　根据东莞市政府督查室公布的数据，东莞村组在第一季度实现了增资减债。截至2月底，村组两级总资产1291 .5亿元，比去年同期增长3 .2%；总负债221.8亿元，下降6.1%。此外，市农业局在今年第一季度还制定了集体资产网上交易和推动村民个人财产上平台交易的初步方案，并在桥头镇试点大额收支和接待费监控，完善“三资”网上监管机制。

　　任务：调查村组债权及分红、干部薪酬发放情况一季度进度：高负债村组150个 减少35个

　　市农业局有关负责人称，各镇街在今年1月已全面完成六届村(居)委会换届选举工作，村(社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”比例为86.7%，“两委”成员“交叉任职”比例为87.7%。“接下来将完成农村(社区)集体经济组织换届选举及其后续衔接、培训工作，完善其法人治理结构。”

　　让市农资办欣慰的是，村委换届之后，村组增资减债有所提升，这也是去年市委、市政府重点督查考评项目。市农资办有关负责人称，第一季度已出台《关于进一步加强村组增资减债工作的意见》，开展2013年村组债权及股东分红、干部薪酬实际发放情况调查。

　　数据显示，截至2月底，村组两级总资产1291.5亿元，比去年同期增长3 .2%；总负债221 .8亿元，下降6.1%；纯收入12.4亿元，增长7.8%；收款率47.6%，上升7.5个百分点。

　　此外，全市村组两级资产负债率为17.2%，下降1.7个百分点；资产负债率50%以上的高负债村组为150个，减少了35个。市委副书记姚康指出，2013年底东莞全市农村集体资产负债率，已降至近20年来同期最低水平。

　　任务：对集体资产进行监管跟踪一季度进度：桥头镇试点大额收支和接待费监控

　　针对三资监管平台，市农业局称，从去年4月开始在全市铺开农村集体资产交易平台和农村三资监管平台，自去年9月基本建成开始试运营，到今年2月底，全市通过这个平台交易宗数达4223宗，总成交金额达65亿元，溢价达8%。

　　“一方面是使集体资产增值，一方面让交易过程阳光化了，增强了群众对农村基层干部的信任程度。”市农业局有关负责人指出，三资监管平台开通后可以对集体资产进行监管跟踪，随时抽查各村组资产运作情况。

　　市农业局指出，今年第一季度制定了集体资产网上交易和推动村民个人财产上平台交易的初步方案，并在桥头镇试点大额收支和接待费监控，完善“三资”网上监管机制。同时加大“两个平台”系统服务器资源投入，逐步解决个别地方系统运行速度较慢问题。

　　市农业局农资办还表示，将在每个镇街选取2个以上的试点村全面实施预算制度。据了解，今年第一季度已确定试点村146个，其中7个镇街全面开展预算。“通过这个制度，农村集体经济的支出和收入都有一个约束和规范，让村集体的收、支有基本的标准。”