东莞创建国家生态市一季度119项工程进度正常

东莞市中科环保电力有限公司垃圾处理厂

　　2013年9月6日，市府办印发了《东莞市创建国家生态市实施方案》（以下简称《方案》），提出“三步走”的目标：至2016年，基本达到国家生态市建设指标，创建成广东省生态市；至2017年，全面达到国家生态市建设指标要求，向环境保护部申报验收；至2020年，全面建立起良性循环的生态安全格局。

　　这看似不足一百字的“三步走”目标，实际的建设指标却共有5项基本条件和23项考核指标，涉及经济发展、环境保护、社会进步等多个方面。如何爬坡越坎、“三步上篮”？记者专程采访了市创建国家生态市领导小组办公室负责人，并实地走访了垃圾处理厂的建设参考标准——市环保热电厂，由点及面，揭开这项浩大工程的神秘面纱。

　　横沥垃圾厂一期技改进度超预期

　　设在市环保局的市创建国家生态市领导小组办公室（以下简称“创建办”），由该局规划与生态科主任科员陈平负责日常工作。从省政府提出2020年珠三角建成生态城市群，到我市组织编制《东莞市生态建设规划》，再到去年召开全市创建国家生态市动员大会，陈平一路见证了这个大型创建工程的热身准备。今年初，创建办拟定2014 年国家生态市创建工作安排，制定了119个工程的进度计划。陈平说，这标志着“创建工作全面推开了”。

　　在这一百多个工程中，有2个关键词反复被陈平提及：垃圾处理、污水处理。陈平认为，这是创建工作中的两块硬骨头，“比较难啃，但必须要啃”。

　　例如麻涌垃圾处理厂，年度目标是完成项目规划选址意见书、征地、工程设计、立项以及施工许可等工作，进入施工阶段。虽然第一季度的进展情况正常，但后续工作并不乐观，受麻涌镇大步村纸厂事件影响，该项目的征地难度被加大。

　　此外，由于配套的截污管网工程的滞后，使得各污水处理厂的进水浓度偏低，污水处理厂的处理效益未得到充分发挥，水环境质量的改善目前仍不如人意。

　　虽然存在困难，但令人欣慰的是，年初拟定的工作任务大部分项目还是按照原定计划在有序进行，基本与预期一致，甚至还有超前的例外。

　　在第一季度的进展情况汇总表上，陈平就发现了一个进度超预期的项目：横沥垃圾焚烧发电厂一期技改工程，原年度目标是完成项目环评、项目申请及批准、初步设计评审、改建项目拆除、设备招标订货等，完成技改后规模达到1800吨/日。第一季度进度显示，该项目已完成项目环评报告书及水土保持专家审查会、已签订工程设计合同及焚烧炉、余热锅炉、烟气净化装置订货合同，并完成了污水处理系统和垃圾吊斗的招投标工作，速度惊人。

　　看到项目进度超预期，让陈平在压力之中也获得不少动力，她认为这是各部门、各镇街互相支持的结果。