东莞“直改”首个动工项目将竣工7月可正式投产

　　东莞市项目投资建设直接落地改革试点自去年8月启动以来，先后推动两轮测试。近期首个动工项目即将完成施工，准备享受直接落地竣工验收的“头啖汤”。

　　进展

　　进入竣工验收期，7月可正式投产

　　大朗镇东莞日清食品包装项目是第一个动工的试点项目，即将是第一个竣工投产的项目。

　　2014年8月28日东莞市召开项目投资建设直接落地改革试点首轮测试启动会议，会上东莞日清食品包装项目等作为首批试点项目签订了承诺书，开始启动直接落地审批改革。2014年9月5日，东莞日清食品包装项目即按照改革方案办理报建手续，正式开始动工，比原计划提前2个月。

　　经过8个多月的施工期，该项目即将完工，正在进行装修工程，预计2015年6月进入竣工验收阶段，7月可正式投产。届时，东莞日清食品包装项目将作为第一个竣工的项目，启动直接落地改革竣工验收程序，直接落地全流程的改革也将拥有完整的试点实践。

　　红利

　　多局办研究优化竣工验收流程

　　直接落地改革在项目动工前期进行了大刀阔斧的改革，强调宽进严管，那么在竣工验收阶段将如何确保改革顺利开展，又将有什么改革红利呢？

　　据市委改革办工作人员介绍，为确保直接落地竣工验收阶段的改革顺利开展，今年4月以来，市委改革办会同市发改局、市国土局、市环保局、市住建局、市规划局、市人防办、市消防局、市气象局等部门研究优化竣工验收流程，重点从简化资料清单、电子文件替代纸质文件、提前收取和审查资料、取消部门互为前置和减少合并验收环节等五方面进一步改进验收手续，并提前做好企业业务辅导。

　　成效

　　“直改”节省2到4个月报建时间

　　经过两轮测试，直接落地改革工作基本建立了一套以前置事项承诺加备案制度，开工前备案登记制度，竣工验收和责任追究制度为核心的审批模式，形成一套“贯穿全程、管理到位”的事中事后监管体系。在“宽进严管”的基础上，加强项目服务保障，建立起“1+1+1+1”服务保障机制，定期通报项目进展，及时解决困难问题。经统计，直接落地改革工作为试点项目普遍节省了2到4个月报建时间，有效加快项目落地建设，取得显著成效。

　　目前，直接落地改革试点预计今年内大部分项目可以动工建设。东莞日清包装项目的竣工验收标志着东莞市项目投资建设直接落地改革已经进行了全程试验。主管部门表示接下来将大力推动直接落地改革制度化及常态化，为企业创造更优质的投资建设审批环境。