莞创建“全国质量强市示范城市”完成国家级验收

　　日前，东莞创建全国质量强市示范城市为期两天的“国考”圆满结束。在17日下午情况反馈会上，考核验收组组长国务院参事张纲等8人专家组肯定了东莞创建“全国质量强市示范城市”的成效和特色，并提出建议，希望东莞继续深化质量强市工作，进一步发挥质量的核心作用。

　　市委副书记姚康，副市长张科，质量强市领导小组办公室主任罗晓勤，市经信局、住建局、环保局等28个质量强市领导小组成员单位的负责人及虎门镇、长安镇等6个镇街的负责人参与了会议。

    创建一年多成绩斐然

    据悉，此次现场验收专家组由国务院参事张纲担任组长，来自北京、上海、广州等地的8名专家组成。在为期2天的现场验收期间，专家组通过汇报交流、实地考察、市民座谈和情况反馈等环节，全面评估审核东莞市创建工作的开展情况。

    在验收工作汇报交流会上，东莞市委常委、常务副市长梁国英代表市委市政府对考核验收组的到来表示热烈欢迎并为会议作了致辞。副市长张科对创建工作总体情况做了主体汇报，市质监局等四大质量牵头部门及长安镇相关负责人对各自领域的创建工作进行补充汇报。

    2012年9月，东莞成为全国首批获得创建“全国质量强市示范城市”资格后，积极推进“质量强市”创建工作，出台了“1+4+3”创建方案体系，即1个创建工作整体方案，产品、服务、工程和环境质量4个创建子方案，强镇、强业、强企3个行动方案，构建了立体化创建工作格局。

    东莞创建“质量强市”工作开展一年多来，成效斐然。2013年，市级工业产品监督抽查合格率达94.78%；重点食品抽检合格率超95%；2011年以来，进口商品法检检出率和出口商品法检合格率位列全国前10名；万台设备事故死亡率低于全国平均水平；大中型工程和其他工程建设项目一次性验收合格率100%。

　　东莞具有全国示范意义

　　在情况反馈会上，张纲说，从1月16日开始，用两天时间对东莞的示范创建情况进行了全面深入的调查、核实和研究。

　　张纲对东莞创建工作给予了充分的肯定，并认为东莞在五个方面特点突出，具有全国的示范意义。

　　张纲认为排在首位的特点就是，东莞以质量强市助推转型升级发展的思路明确。“转型升级发展的考核指标突出了质量要素。在镇街领导班子的年度考核指标中，市政府将质量指标纳入考核内容，权重合计高达305分（总分1000）。”张纲说，考察过很多城市，像东莞市如此将质量要素占比这么重的并不多。

    创建工作具有五大特色

    在市民座谈会上，来自东莞市各行各业的企业代表、人大代表、政协委员和高校老师等20名市民代表与专家考核组、市质量强市领导小组成员单位相关负责人进行了互动交流。会上，市民代表对东莞市开展创建质量强市活动给予了高度的评价，并现场提出了关心的问题及意见、建议。

    在情况反馈会上，验收专家组对东莞市的创建情况给予高度评价。国家验收专家组组长、国务院参事张纲认为东莞市的创建工作具有五大特色。其中一大特色是：以质量强市助推转型升级发展的思路明确；城市转型升级发展的定位清晰、考核指标科学，充分凸显了“大质量”内涵；在质量强市创建工作体制方面，有力有效；通过实施“一把手”工程，部门协同推进；通过建立四大质量的横向创建体系，以及强镇、强业、强企的“三强”纵向创建格局，创建工作立体化、高效化。

    张纲建议，东莞市要进一步明确城市发展核心理念中质量的地位和作用，发挥质量对产业结构调整和转型升级的引领作用，落实企业在质量强市工作中的主体作用，从而在质量强市示范城市的建设中能够实现新的跨越。

    市委副书记姚康在情况反馈会议上做了表态发言，他表示东莞将以这次验收工作为契机，继续深化认识，充分发挥质量对加快转型升级的促进作用，同时不断探索，进一步完善质量创新机制，努力把东莞建设成“全国质量强市示范城市”。

　　要发挥优势企业带动作用

　　张纲也对东莞在质量强市示范城市建设上提出了三点建议，希望东莞能进一步明确城市发展核心理念中质量的地位和作用，进一步发挥质量对产业结构调整和转型升级的引领作用。

　　此外，张纲建议，质量强市的工作，最重要的还是要发挥企业主体作用。比如，发挥优势企业的引领带动作用，树立一批标杆企业。张纲还建议东莞，要培养一批水平高的质量管理专家，培养一批质量技能强、质量意识好企业中高层骨干，特别是大量地培养具有扎实质量基础企业基层员工，为东莞由劳动密集型制造业向先进制造业转变提供人才保障。

　　姚康表示，专家组的建议具有前瞻性，给东莞继续推进质量强市工作指明了方向。（记者 许依寒）