东莞打造虚拟平台 电商落户一站搞定

　　东莞首创全国电商企业集群注册，打破住所登记限制

　　4月1日，东莞市政府在松山湖国家高新技术产业园区举行了电子商务企业集群注册启动仪式，并为首批申请集群注册的12家电商企业代表颁发了营业执照。这标志着东莞又一项全国首创的改革措施式启动。据悉，东莞将打造电子商务的虚拟产业园，并委托托管公司对电商企业办照、税务登记等事项进行“一站式”服务，吸引全国电商来莞发展。

　　搭平台提供一站式服务

　　“作为全国商事登记制度改革的先行点，东莞市推行电商企业集群注册，具备很明显的优势。”东莞市工商局方面透露，东莞市推行电商企业集群注册，切合电商企业以合法身份对外经营的需要，有利于吸引全国各地电商企业来莞注册、集聚发展，打造电子商务的虚拟产业园。

　　其实，早在去年6月份，东莞市在松山湖启动了电子营业执照应用平台。目前该平台已更加成熟，为推行电商企业集群注册提供了重要支撑。日后，该平台还将实现各部门数据信息的互联互通，为电商企业办理营业执照、国税地税税务登记、组织机构代码证等提供“一站式”的服务。

　　据了解，电子商务企业集群注册，是以企业作为集群注册托管公司（下称“托管公司”），允许多家电子商务企业（下称“集群企业”，含个体户）将地址登记为该托管公司的住所，以托管公司出具的托管证明代替住所证明办理工商登记，营业执照住所一栏加注“集群注册地址”字样，组成企业集群，并通过电子营业执照应用平台的相关功能，实现网上登记注册和登记注册信息公示的新型注册登记模式。

　　托管公司为集群企业提供住所代理和送达法律文书、代理记账、代理申报工商登记年报、代理报税、互联网金融支持、第三方信用担保等商务代理服务，建设集群注册托管信息网站，公示自己及集群企业名单及其登记注册信息、电子营业执照标识，并配合政府部门进行监督管理。

　　此外，电子商务企业集群注册还突破了企业必须依托固定经营场所登记的障碍，电商企业无需办公或经营场所即可开展经营活动。同时，实现了全程电子化办理营业执照，未来还将逐步实现营业执照、国地税税务登记证、组织机构代码证等“四证”统一办理，具有传统登记模式无法比拟的优势。

　　以后可网上申领执照

　　为加快推行集群注册，东莞市工商局起草了注册登记操作办法，明确了托管企业、集群企业登记注册的条件和要求。工商、国税、地税、质监等部门进行了磋商，就部门四证统一办理、信息共享、数据对接、登记注册便利化等已达成了共识。

　　2014年1月，由清华大学东莞创新中心牵头组建的全市首家托管公司——东莞市清研联华集群注册托管有限公司正式成立。松山湖管委会也出台了优惠政策，对集群企业进行奖励，对集群企业申领数字证书予以补助，受到了电商企业和创业者的欢迎。目前松山湖申请办理集群注册的企业共有119家，其中55家已正式登记成立。

　　东莞工商部门介绍，未来办理集群注册，有两种途径：包括窗口申请和网上申请。电商企业与托管公司签订住所托管协议，委托托管公司为代理人办理工商登记。托管公司对集群企业投资主体资格、法人身份等进行确认，对申请人提交材料真实性负责，出具托管证明，到工商窗口办理登记。

　　网上申请方面，企业办理执照可以实现全方位网络操作，登记机关将进行网上审查、网上发放电子营业执照。申领电子营业执照后，企业可以放到本公司经营网站上，提升企业信用度。值得注意的是，由于目前网上申请的功能还在开发中，现阶段仅提供窗口申请的办理方式。

    记者余宝珠