俄可能以“人道主义援助”为由介入乌东乱局

当地时间5月29日，在乌克兰顿涅茨克，一些人正在为遇难的民间武装人员准备棺材。

自5月26日乌克兰当局出兵平定东部两市以来，乌东部局势急剧升级。民间武装领导人警告称，乌东部正陷入人道主义危机，呼吁俄方提供人道主义援助。28日，俄罗斯外交部回应称，已准备好为受影响地区提供人道主义援助，只待乌方批准。

有分析称，提供“人道主义援助”，可能将成为俄罗斯介入乌克兰东部乱局的最大理由。

军事胜利并不意味着获得民心

从26日乌政府军宣布在东部的克拉马托尔斯克和斯拉维扬斯克重启特别行动，到29日行动“暂停”，4天的空袭与炮击，导致成百上千人死伤，数十栋房子被摧毁。

斯拉维扬斯克市是此次“清剿行动”的重点目标。该市自行选举的“人民市长”维亚切斯拉夫·波诺马廖夫29日表示，在“特别行动”期间，乌克兰军方约有1200名至1300名军人被打死，8架直升机和15辆装甲车被摧毁，而民间武装方面也伤亡惨重。波诺马廖夫说：“我们大约有200人被打死，300人受伤”。

同一天，乌克兰东部国民近卫军发言人奥布拉兹佐夫回应了这一消息。他指责东部民间武装有意夸大了政府军的伤亡状况。他说：“自特别行动开始以来，我们损失了30人。”

不过，就在奥布拉兹佐夫这番表态数小时之后，乌克兰议长、代总统图尔奇诺夫证实了一则消息：一架载有1名将军及13名军人的军用直升机，被斯拉维扬斯克民间武装的便携式防空导弹系统击落，14人全部遇难。乌克兰国民近卫军网站29日的消息证实，遇难者包括乌克兰内卫部队作战训练局局长、东部特别军事行动重要指挥官、现年51岁的少将谢尔盖·库利钦斯基。这是乌克兰政府自在东部开始特别行动以来遭受的最惨重损失。

乌克兰当局自4月初开始在东部的顿涅茨克州和卢甘斯克州开展“反恐特别行动”，并由此引发军警与当地民间武装人员的激烈交火，迄今已致成百上千人死伤，不少人是当地平民。5月26日乌大选计票期间，总统候选人波罗申科表示，东部军事行动必须继续，他誓言将在短时间内打败“分裂主义者”。东部局势随即升级。26日，政府军出动战斗机、武装直升机发起突袭，并派出空降部队进入顿涅茨克国际机场进行清剿；27日，乌政府军宣布完全夺回该机场，但部分民间武装人员当天又进入顿涅茨克市区，占据学校及车站；28日，乌空军对卢甘斯克州的一处训练营发动空袭。乌当选总统波罗申科28日对德国《图片报》称，“我们国家正在面对一场真正的战争”，当局将结束“东部恐怖”。乌克兰代总统图尔奇诺夫29日也强调说，乌克兰武装力量和强力机构将会把清除“恐怖分子”的行动进行到底，“所有罪犯都将被消灭，或让他们坐上被告席”。

对于乌政府重兵平定东部的行动，美国《外交政策》杂志分析说：“尽管乌政府军27日在东部取得了大捷，但军事上的一次胜利并不意味着波罗申科能够在当地赢得民心。”文章分析称：“新总统波罗申科可能最终赢得顿涅茨克的战斗，但要想赢得当地群众的民心仍旧困难重重。虽然许多民众并未参加武装组织，但对基辅的厌恶情绪正在民众中不断蔓延。”

俄罗斯计划向乌东部提供援助

连日的武装冲突，正使乌克兰东部滑向人道主义危机边缘。5月28日，“顿涅茨克人民共和国”临时政府联合主席丹尼斯·普希林正式提出请求，希望莫斯科接纳该共和国加入俄罗斯联邦，并向当地人民提供全面援助。普希林说：“顿涅茨克人民共和国的居民们处于人道主义灾难的边缘……我们是俄罗斯（族）人，这正是他们杀害我们的原因。我们希望成为俄罗斯的一部分。”

当天，俄罗斯外交部回应这一请求称，俄已经准备好给予乌克兰东部受影响地区人道主义援助，并建议基辅确保这些援助迅速送达。俄外交部在公告中指出：“俄联邦外交部5月28日向乌克兰发出照会，其中请乌克兰方面关注，俄罗斯方面不断收到乌克兰东部冲突地区公民和组织要求得到紧急人道主义援助的请求。由于武装行动，那里有人员死亡，大量人员受伤，他们请求我们提供包括医疗用品和药品在内的紧急人道主义援助。”公告说，俄方已答应该地区提出的援助要求。

对于俄方发出的这一正式照会， 乌克兰外交部28日正面拒绝。一名基辅高级官员表示：“乌克兰不会接受俄罗斯提供的‘人道主义援助’，因为该行为很可能是俄罗斯援助东部叛军的一种掩护。”

在5月27日乌军方夺回顿涅茨克国际机场后，当地民间武装组织曾向俄罗斯总统普京正式提交申请，希望俄罗斯提供军事援助。虽然俄方至今并未回应军事援助的可能性，但俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫29日表示，俄罗斯一定会向乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”提供人道主义援助。他说：“关于这一点（军事援助），应该向军方询问。但我们毫无疑问将提供人道主义援助。”

也是在29日，俄罗斯外长拉夫罗夫谴责西方国家把乌克兰推入了“自相残杀的深渊”。他重申基辅必须停止军事进攻，敦促乌克兰政府允许俄罗斯向乌东部被困平民施以人道主义援助。拉夫罗夫说：“我们已经无法用简单劝说推动事情进展，需要某些有效的调停努力，以便制止暴力。首先是制止讨伐行动，然后开启相互尊重的对话，不要贴任何标签。”

俄罗斯外交部29日还呼吁，西方应利用其对基辅的影响力，制止乌克兰滑向民族灾难。

乌担心俄借“援助”介入东部乱局

俄罗斯政府有意向乌东部民众提供“人道主义援助”的“善举”，激起了乌克兰当局的强烈反对。因为他们担心，向乌克兰东部民众提供“援助”的行动，很可能成为俄罗斯人进入乌克兰边境、介入乌克兰东部乱局的最有力途径。

虽然俄总统普京多次表示俄罗斯未介入也无意介入乌克兰东部乱局，但他同时也表示，“对于俄罗斯而言，保卫乌克兰民众是一项人道主义使命”，这意味着，俄罗斯随时可以以履行“人道主义使命”之名保卫乌克兰民众，当然也可能越过边境保卫乌克兰东部的俄族民众。

乌克兰政治分析人士蒂姆·阿希28日指出：“如果某一起事件导致大量平民丧生，那么俄罗斯国内会要求普京出兵保护讲俄语的乌克兰民众。”

莫斯科卡内基中心主任德米特里·特列宁也分析说：“如果乌克兰政府军的空袭和炮击造成重大平民伤亡，普京就可能选择采取空中军事打击或是地面入侵……这并非普京的本意，但他不能在边境的这一边眼睁睁地看着乌克兰政府军摧毁一个城镇。”

本报北京5月30日电